Бесплатное питание

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2018 г. N 357-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2018 г. N 357-П

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛНОЦЕННОГО БЕСПЛАТНОГО

ПИТАНИЯ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, КОРМЯЩИМ МАТЕРЯМ,

ДЕТЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет.

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 04.05.2006 N 141-П "О Порядке обеспечения полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет";

- от 23.01.2007 N 13-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 18.11.2011 N 480-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 06.06.2012 N 231-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 21.06.2012 N 265-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 31.01.2014 N 18-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 04.09.2014 N 362-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 02.07.2015 N 310-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 11.12.2015 N 601-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель

Правительства Астраханской области

Р.Д.СУЛТАНОВ

Утвержден Постановлением Правительства Астраханской области от 29 августа 2018 г. N 357-П

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛНОЦЕННОГО БЕСПЛАТНОГО

ПИТАНИЯ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, КОРМЯЩИМ МАТЕРЯМ,

ДЕТЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

1. Настоящий Порядок предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области) и устанавливает процедуру предоставления полноценного бесплатного питания категориям граждан, указанным в статье 13 Закона Астраханской области, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей (далее - полноценное бесплатное питание).

2. К лицам, имеющим право на обеспечение полноценным бесплатным питанием по заключению врачей, относятся:

- вставшие на учет в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, одинокие беременные женщины, нуждающиеся в поддержке (далее - одинокие беременные женщины), и беременные женщины в семьях, нуждающихся в поддержке (далее - беременные женщины);

- кормящие матери в семьях, нуждающихся в поддержке (далее - кормящие матери);

- дети в возрасте до трех лет в семьях, нуждающихся в поддержке, состоящие на учете в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, при переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание (далее - дети в возрасте до трех лет).

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением полноценного бесплатного питания, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) в бюджете Астраханской области на указанные мероприятия.

4. Расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одинокой беременной женщины в целях предоставления полноценного бесплатного питания осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственные министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом положений части 9.2 статьи 5 Закона Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.11.2019 N 424-П)

5. Для включения в список беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, имеющих право на предоставление полноценного бесплатного питания (далее - список), категории граждан, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), или их представители (законные представители), в том числе лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители граждан), представляют в учреждения по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания следующие документы:

- заявление о предоставлении полноценного бесплатного питания по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - заявление);

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем гражданина);

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания одиноких беременных женщин;

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина, членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, об имуществе, принадлежащем гражданину, членам его семьи на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии документов, подтверждающих отнесение к членам семьи гражданина (решение суда о признании членом семьи, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка (в случае если государственная регистрация заключения брака, расторжения брака, рождения произведена за пределами территории Астраханской области), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии документов, подтверждающих проживание гражданина на территории Астраханской области (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением), - в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Астраханской области;

- копии документов, подтверждающих проживание членов семьи гражданина на территории Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением), в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию членов семьи по месту жительства на территории Астраханской области, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (в случае если запись о государственной регистрации рождения (усыновления) произведена за пределами территории Астраханской области) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копию документа, содержащего сведения о применении к члену семьи (супругу (супруге) меры уголовно-правового или административно-правового характера, связанной с изоляцией его от общества (при наличии члена семьи (супруга (супруги), в отношении которого применена мера уголовно-правового или административно-правового характера, связанная с изоляцией его от общества).

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.11.2019 N 424-П)

- копию документа, выданного на территории иностранного государства и содержащего сведения об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет и (или) ребенка, объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным), в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, а также его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае обучения ребенка, достигшего 18 лет, но не достигшего 23 лет и (или) объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным), в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения на территории иностранного государства) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

- копию документа, выданного на территории Российской Федерации и содержащего сведения об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет и (или) ребенка, объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным), в частной общеобразовательной организации, в частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации (в случае обучения ребенка, достигшего 18 лет, но не достигшего 23 лет и (или) объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным^ в частной общеобразовательной организации, в частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

- копию решения суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) (при наличии ребенка, объявленного в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипированным) по решению суда) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

- копию документа, подтверждающего прохождение ребенком, супругом военной службы по призыву (при наличии ребенка, супруга, проходящего военную службу по призыву) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, седьмом - пятнадцатом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо в заверенном виде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

Перечень документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, утверждается правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Представленные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, регистрируются учреждением в день их поступления.

7. Учреждение в день регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО) запрос о нахождении гражданина на полном государственном обеспечении и (или) его проживании в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, а также направляет в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о предоставлении:

- документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 5 настоящего Порядка, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- сведений, подтверждающих рождение ребенка, заключение брака, расторжение брака (в случае если запись о государственной регистрации рождения ребенка, заключения брака, расторжения брака, произведена на территории Астраханской области), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- сведений, подтверждающих принадлежность гражданина к гражданству Российской Федерации;

- сведений, подтверждающих принадлежность членов семьи гражданина к гражданству Российской Федерации, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- сведений, подтверждающих регистрацию гражданина по месту жительства на территории Астраханской области;

- сведений, подтверждающих регистрацию членов семьи гражданина по месту жительства на территории Астраханской области, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет.

- решения органа опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

- сведений об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций) (в случае обучения детей, достигших 18 лет, но не достигших 23 лет и (или) объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций);

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

- сведений о лишении заявителя родительских прав или об ограничении в родительских правах.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

Граждане вправе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

8. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет гражданину или представителю гражданина уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в случае представления неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае устранения оснований для отказа в приеме документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, гражданин или представитель гражданина вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, учреждение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение в форме локального акта учреждения о включении гражданина в список или об отказе во включении гражданина в список.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

9. Основаниями для отказа во включении гражданина в список являются:

- несоответствие гражданина категории получателей полноценного бесплатного питания, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоответствие гражданина требованиям, установленным абзацем первым части 1 статьи 5 Закона Астраханской области;

- нахождение гражданина на полном государственном обеспечении и (или) его проживание в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

10. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список (об отказе во включении гражданина в список) письменно уведомляет гражданина или представителя гражданина о результатах рассмотрения документов, в случае отказа во включении гражданина в список в уведомлении указываются основания для отказа во включении гражданина в список, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 475-П)

В случае устранения оснований для отказа во включении гражданина в список, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, гражданин, представитель гражданина вправе повторно представить в учреждение документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с настоящим Порядком.

11. Учреждение до 25-го числа каждого месяца направляет заверенные печатью и подписью руководителя учреждения списки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в министерство.

Министерство до 26-го числа месяца, в котором учреждениями были представлены списки, направляет их главным врачам (руководителям) медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, где состоят на учете граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Врачи медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, при обращении граждан, представителей граждан, при наличии медицинских показаний оформляют заключение о предоставлении гражданам полноценного бесплатного питания в медицинской документации (история развития ребенка или индивидуальная карта беременной и родильницы) и на основании списков выписывают рецепт на предоставление полноценного бесплатного питания в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку до 5-го числа месяца на текущий месяц с указанием месячного объема выдаваемой продукции.

Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, главные врачи (руководители) медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, представляют в министерство информацию о необходимом объеме полноценного бесплатного питания по форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием наименования и количества продукции в соответствии с рекомендуемым перечнем продуктов питания для беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, имеющих право на получение полноценного бесплатного питания, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Министерство на основе полученной информации, указанной в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, осуществляет закупку необходимых продуктов питания в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

14. Гражданин, обеспеченный полноценным бесплатным питанием, или представитель гражданина, обязан известить учреждение об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления полноценного бесплатного питания, в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений. Учреждение при поступлении указанной информации от гражданина, представителя гражданина в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления принимает решение в форме локального акта об исключении гражданина из списка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято указанное решение. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из списка направляет гражданину, представителю гражданина уведомление о принятом решении.

15. Полноценное бесплатное питание предоставляется гражданину со следующего месяца после месяца, в котором учреждением принято решение о включении гражданина в список, в течение следующих периодов времени:

- до родов, начиная с месяца, следующего за месяцем постановки на учет в медицинскую организацию, расположенную на территории Астраханской области, в связи с беременностью, - беременным женщинам;

- до достижения ребенком возраста 6 месяцев - кормящим матерям;

- в течение двенадцати месяцев - детям в возрасте до трех лет.

По окончании периода времени предоставления полноценного бесплатного питания детям в возрасте до трех лет, предусмотренного настоящим пунктом, представитель гражданина вправе повторно обратиться за его назначением с предоставлением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, на последующий период, но не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.

16. Предоставление полноценного бесплатного питания прекращается в случае:

- наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

- подачи гражданином, представителем гражданина заявления об отказе от предоставления полноценного бесплатного питания;

- истечения периодов времени, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 15 настоящего Порядка;

- смерти гражданина, признания его судом умершим либо безвестно отсутствующим.

17. Учреждение обеспечивает размещение информации о предоставлении полноценного бесплатного питания в ЕГИССО в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.